為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”?

為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”?

雙重預(yù)防系統(tǒng)建造便是針對安全出產(chǎn)領(lǐng)域“認不清、想不到”的杰出問題，著重安全出產(chǎn)的關(guān)口前移，從危險排查管理前移到安全危險管控。要強化危險意識，剖析事端產(chǎn)生的全鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采納預(yù)防辦法，防備安全危險變成事端危險、危險未及時被發(fā)現(xiàn)和管理演變成事端。

安全危險管控

安全危險，是指有或許導(dǎo)致事端產(chǎn)生的不安全要素。

安全危險管控是指為有用防備和減少事端產(chǎn)生，降低事端造成的損失所進行的危險辨識、危險點評、危險管控、預(yù)警干預(yù)、點評改進等防備和消除危險的科學(xué)管理辦法。

危險排查管理

安全出產(chǎn)事端危險，是指違反安全出產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全出產(chǎn)管理準則的規(guī)定，或許因其他要素在出產(chǎn)經(jīng)營活動中存在或許導(dǎo)致事端產(chǎn)生的物的危險狀況、人的不安全行為和管理上的缺陷。

怎么展開“雙重預(yù)防機制”？

構(gòu)建安全危險分級管控和事端危險排查管理雙重預(yù)防機制是有用防備遏止出產(chǎn)安全事端的關(guān)鍵途徑。安全出產(chǎn)理論和實踐標明，事端的產(chǎn)生必定存在危險要素從危險狀況失控傳導(dǎo)構(gòu)成人員傷亡和財產(chǎn)損失結(jié)果的事端鏈條，安全危險管控不當構(gòu)成危險，危險未及時消除導(dǎo)致事端，這是事端產(chǎn)生的內(nèi)涵基本規(guī)律。因而，構(gòu)建安全危險分級管控與事端危險排查管理雙重預(yù)防機制，目的便是要切斷危險從源頭（危險源）到結(jié)尾（事端）的傳遞鏈條，構(gòu)成危險辨識管控在前、危險排查管理在后的“兩道防地”。

安全管理的本質(zhì)是危險管理，防備事端的關(guān)鍵是消除危險。出產(chǎn)作業(yè)場所環(huán)境中危險要素（危險源），如：煤礦水、火、瓦斯等災(zāi)害，化工企業(yè)易燃易爆物品、強酸強堿物質(zhì)，以及高速工作設(shè)備、壓力容器管道等，都是客觀存在的，具有呈現(xiàn)出爆炸、焚燒、毒害、碰擊等不同程度危險狀況的或許性，也便是安全危險。企業(yè)安全管理規(guī)章準則和辦法，主要內(nèi)容便是對安全危險施行有用管控。但隨著出產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境和工藝設(shè)備等方面的變化，也會呈現(xiàn)危險管控失效或達不到預(yù)期方針，

安全預(yù)防，危險分級管控，關(guān)口前移，定時展開危險排查管理。那么雙重預(yù)防機制工作怎么展開呢？

首要，要樹立危險分級管控準則和危險排查管理準則。這兩項準則的建造的主體是安全出產(chǎn)單位。雙重預(yù)防機制的建造有助于出產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全出產(chǎn)標準化，并經(jīng)過自查自糾，定時的危險點評及危險排查，不斷調(diào)整危險行動，安全關(guān)口前移，使得安全出產(chǎn)現(xiàn)場的危險控制在可接受水平。

其次，是樹立危險數(shù)據(jù)庫。將作業(yè)流程以及客觀存在的危險有害要素進行危險源的辨識。辨識完一切的危險要素之后，依據(jù)LEC危險點評的辦法進行危險點評，然后按照不同的等級分為四級，分別為嚴重危險，較大危險，一般危險和低危險。針對不同的危險，我們需要采納必定的危險管控辦法。當然不同層級的危險分級管控要體現(xiàn)出來，一般層級需要控制嚴重危險和較大危險，而班組等級需要控制到四個層級的危險，采納的管控辦法也就愈加細致。此外，結(jié)合我們?nèi)粘５陌踩榭?，?gòu)成危險排查臺賬，對于排查出來的危險，要及時進行整改，對未如期進行整改的，后續(xù)要進行閉環(huán)整改盯梢。

第三，樹立崗位危險奉告卡，建筑物或作業(yè)平面區(qū)域的危險四色圖以及作業(yè)危險比較圖。將以上三類圖片粘貼在作業(yè)現(xiàn)場奪目的方位，起到警示和提示的作用。崗位危險奉告卡中應(yīng)明確崗位的危險要素、安全行動、應(yīng)急辦法、還有奪目的安全警示標識。建筑物的危險四色圖，可依據(jù)作業(yè)范圍或設(shè)備設(shè)備的危險程度來進行點評，以的危險確定本區(qū)域的危險程度。作業(yè)危險比較圖是依據(jù)一切的作業(yè)活動進行的危險點評，包括作業(yè)程序的暴露程度，產(chǎn)生的頻率以及結(jié)果的嚴重程度。

雙重預(yù)防機制是一個全員參加的過程，而不是安全管理人員的悶頭工作。因而，在危險數(shù)據(jù)庫，作業(yè)危險比較圖，建筑物的四色圖，以及崗位危險奉告卡方面，應(yīng)讓盡或許多的職工參加其間，才能愈加深入的了解崗位的危險，也知道崗位的應(yīng)急處置。